CULIACÁN, SINALOA.- La Diputación Permanente del Congreso del Estado de Sinaloa dio lectura este martes a seis nuevas iniciativas que proponen reformas y adiciones diversas a distintas leyes de la entidad.
Las iniciativas leídas son las siguientes:
*Iniciativa de la diputa Elizabeth Ramírez Tirado, de Morena, que propone reformas y adiciones diversas a la Ley de Movilidad Sustentable y Seguridad Vial del Estado de Sinaloa, en materia de regulación de dispositivos de movilidad personal eléctricos y no motorizados y medidas de seguridad vial para su uso.
Se propone adicionar una nueva fracción al artículo 3 precisamente para incorporar estos dispositivos:
“Vehículo no motorizado: Los scooters, patines eléctricos, monopatines y demás dispositivos de movilidad personal de propulsión eléctrica o mecánica destinados al transporte individual de personas”.
Asimismo, en el artículo 125 se propone establecer:
“Los vehículos no motorizados que circulen en las vías públicas del estado deberán sujetarse a las disposiciones de movilidad y seguridad vial previstas en la presente Ley y demás ordenamientos aplicables, con el objeto de proteger la integridad física de las personas usuarias de la vía pública y prevenir hechos de tránsito”.
En el artículo 299 se establece que también se regulará:
“La circulación de vehículos no motorizados sin autorización o en contravención a las disposiciones establecidas para scooters, patines eléctricos, monopatines y demás vehículos de movilidad personal”, entre otras propuestas.
*Iniciativa del Grupo Parlamentario del PVEM que propone adicionar el artículo 46 Bis a la Ley para Fomento del Turismo en el Estado de Sinaloa, en materia de protección de ecosistemas costeros y regulación de tránsito de vehículos motorizados en zonas de playa.
El artículo que se propone establece que:
“En las zonas de playa y demás ecosistemas costeros del Estado, queda prohibida la circulación, tránsito y estacionamiento de vehículos motorizados, incluyendo automóviles, motocicletas, cuatrimotos y cualquier otro medio de transporte similar, con el objeto de prevenir daños al medio ambiente, conservar los recursos naturales y garantizar la seguridad de las personas usuarias de estos espacios.
“Quedan exceptuados de lo dispuesto en el párrafo anterior los vehículos destinados a:
l. Seguridad pública.
II. Protección civil y atención de emergencias.
III. Servicios públicos, mantenimiento o limpieza, debidamente autorizados.
IV. Aquellos que cuenten con permiso expreso de la autoridad competente, conforme a las disposiciones aplicables”.
Asimismo, se establece que:
“Los ayuntamientos, en el ámbito de sus atribuciones, deberán vigilar el cumplimiento de esta disposición, así como establecer las medidas necesarias para su ejecución, incluyendo la señalización, delimitación de zonas restringidas y la imposición de sanciones conforme a la normatividad aplicable”.
*Iniciativa del diputado César Ismael Guerrero Alarcón, de Morena, que propone reformas y adiciones a la Ley de Hacienda del Estado de Sinaloa, en materia de simplificación fiscal, digitalización de trámites y fortalecimiento de la fiscalización estatal.
Se propone reformar el primer párrafo del artículo 17, el primer párrafo del artículo 18 y el artículo 19; se adicionan las fracciones IV y V al artículo 21, la fracción III al artículo 22; y se derogan el artículo 17-BIS, y el segundo párrafo de la fracción II al artículo 21 de la Ley de Hacienda del Estado de Sinaloa, para quedar como sigue:
El artículo 17, relativo al Impuesto Sobre Nóminas, se modifica para incluir que están obligadas a pagarlo las personas físicas y morales que aun teniendo su domicilio fuera de Sinaloa, realicen aquí erogaciones en dinero o en especie por concepto de “honorarios a personas físicas que presente servicios a un prestatario y que asimilen el cálculo del impuesto sobre la renta derivado del pago de dicho servicio como salarios, en los términos de la Ley del Impuesto Sobre la Renta”.
El artículo 18 se modifica para incluir también como referencia este último impuesto:
“La base para el pago de este impuesto, será el monto total de las erogaciones gravadas de acuerdo a la Ley del Impuesto Sobre la Renta mensualmente, realizadas por concepto de remuneración al trabajo personal subordinado incluyendo las remuneraciones por honorarios a personas físicas señaladas en el artículo 17 de esta Ley…”
En el artículo 19 se inserta el texto siguiente:
“El contribuyente podrá presentar hasta 3 declaraciones complementarias para modificar montos, pudiendo aplicar el pago efectuado con anterioridad de haberse realizado”.
También se propone añadir que:
“En caso de que al presentarse una declaración complementaria para corrección de la información el contribuyente cuente con un saldo a su favor por un pago realizado en exceso de forma indebida dicho monto se aplicará en el siguiente periodo con monto a su cargo, teniendo hasta 5 años para su aplicación. En caso de no aplicarse el saldo pudiendo haberlo hecho, dicho monto se extinguirá inmediatamente”, entre otras modificaciones.
*Iniciativa del ciudadano Andrés Amílcar Félix Zavala, que propone reformas y adiciones diversas a la Ley de Educación para el Estado de Sinaloa en materia de vinculación educativa y laboral para mejorar la calidad y empleabilidad de las personas egresadas de las universidades y centros de formación técnica.
Se propone crear el “Consejo para la Calidad de la Educación y la Empleabilidad, organismo integrador y coordinador responsable de alinear estratégicamente la oferta educativa estatal con las demandas del mercado laboral, conformado honoríficamente por representantes del sector educativo, sector productivo y representantes gubernamentales estratégicos”.
De las atribuciones que tendrá este consejo, se propone que sean:
l. Alinear y coordinar la oferta educativa estatal con áreas estratégicas definidas por su impacto en la competitividad regional y su retorno económico y social.
II. Supervisar y asegurar la pertinencia de los planes de estudio y programas educativos en instituciones de educación media superior, superior y centros técnicos, vinculándolos directamente con las necesidades laborales del estado.
III. Promover la innovación curricular y la formación dual mediante convenios específicos entre universidades, instituciones técnicas y empresas locales, nacionales e internacionales.
IV. Evaluar periódicamente el impacto de los programas educativos en términos de empleabilidad y calidad laboral de los egresados, mediante indicadores claros y transparentes.
V. Implementar mecanismos de comunicación y coordinación permanentes entre instituciones educativas, sectores productivos y autoridades estatales para garantizar una efectiva gobernanza colaborativa.
*Iniciativa del diputado Kristiam Alexis Espinoza García, de Morena, que propone reformas y adiciones a la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Sinaloa, en materia de participación ciudadana inclusiva, trato digno, lenguaje claro y accesibilidad.
La propuesta es reformar el artículo 3, el párrafo segundo del artículo 8, el artículo 71; y se adiciona el artículo 8 Bis.
El artículo 3 se reforma para añadir como principios rectores de la participación ciudadana “la accesibilidad, el trato digno y el uso de lenguaje claro en la información pública”.
El segundo párrafo, del artículo 8 establece que:
“Los gobiernos estatal y municipales, en los ámbitos de sus competencias, establecerán las garantías necesarias para que los instrumentos de participación ciudadana sean reales, efectivos y democráticos”.
La propuesta es añadirle: “ Asimismo, que estos instrumentos sean empleados de manera clara, comprensible y accesible en todos los procedimientos, requisitos y mecanismos de participación ciudadana, eliminando barreras que limiten el ejercicio efectivo de este derecho”.
El artículo 8 Bis que se propone adicionar establece que:
“Las autoridades estatales y municipales deberán implementar mecanismos de accesibilidad informativa, tales como el uso de lenguaje claro, formatos visuales o alternativos, asesoría personalizada y acompañamiento institucional, con el fin de garantizar que cualquier persona, sin importar su edad, condición física, origen étnico, nivel educativo, discapacidad o lengua materna, pueda comprender y ejercer plenamente los derechos de participación ciudadana establecidos en esta Ley”.
*Iniciativa de las ciudadanas y ciudadanos Dora Armida Rivera Aguilar, Eduardo Ramírez Rivera y otros, que propone reformas y adiciones a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y de la Ley de Educación, en materia de establecer programas preventivos para fortalecer valores, crianza positiva y cultura de paz.
La propuesta es reformar la fracción VI del articulo 83 y adicionar la fracción IV Bis 1 al artículo 94.
El artículo 83 es relativo a la guardia potestad, tutela o guarda y custodia.
La fracción VI de este artículo ya establece la obligación de fomentarles a niñas, niños y adolescentes “el respeto a todas las personas, así como el cuidado de los bienes propios, de la familia y de la comunidad, y el aprovechamiento de los recursos que se dispongan para su desarrollo integral”.
La propuesta es añadirle que también se les fomente “la cultura de la paz, la educación cívica”.
El artículo 94 establece las atribuciones que corresponden a las autoridades estatales.
La propuesta es adicionar la fracción IV Bis, cuyo contenido es:
“Establecer programas preventivos de talleres para madres y padres o a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, para el fortalecimiento de los valores, crianza positiva, cultura cívica y cultura de la paz”.
El artículo 146 de la Ley de Educación establece las atribuciones que tienen las autoridades estatales en concurrencia con las autoridades federales.
La fracción XXIX ya contempla como atribución la de “Establecer programas preventivos de Talleres para madres y padres de Familia, para el fortalecimiento de los valores, cultura cívica y de la legalidad que se traduzcan en familias sólidas, unidas y fuertes que trasciendan con su ejemplo del ámbito familiar al contexto educativo y social”.
La propuesta es que también se incluya a tutores en estos programas y talleres, y que en estos se añadan la cultura de paz y la crianza positiva como temas a desarrollar.
